13 etude de la discussion ne peut pas étre divisee: elle doit en embrasser toutes les parties.

Celui qui se pornercit à la discussion qui a eu lieu dans le Conseil d'état, perdroit les immenses avantages qu'on peut tirer des exposes de motifs et de ja discus- sion solennelle. Ils fixent les idées et dissipent ainsi ce que les procès-verbaux peuvent jaisser de vague et d'incertain; ils les prèsentent avec un ordre et une suite qu'elles ne peuvent pas avoir dans une confe- rence; ils résument les debats; quelquefois ils les com- pletent, en ajoutant de nouveaux developpemens, et en eclaircissant ce qui n'avcit pas etẽ assez expliquè dans la discussion première.

Celui qui se horneroit aux exposẽs de motifs etã la dis- cussion solennelle, n approfondiroit pas assez sa matiere.

Les exposes de motifs sont des résumes genéraux tres-prẽcieux; mais ils sont généraux, et deès-Jors ils sont insuffisans pour les personnes qui ne connoissent pas à fond la discussion qu'ils résument. & Il est im- possible, discit le GoNRSUIL. CaMBAcEREs, dans la »seance du 24 prumaire an 10, que les Orateurs du „Gouvernement ne jaissent rien à desirer; et meme v la crainte de trop s'ctendre doit leur faire supprimer „ des deétails dans un sujet qui, au contraire, exigeroit vencore plus de dẽveloppemens „ (1).

(¹) Procès-verbal du a4 brumaire an 10.